🇪🇸 تسوية الوضعية عن طريق التكوين المهني — Arraigo Socioformativo
1. ما هو Arraigo Socioformativo؟
Arraigo Socioformativo هو ترخيص إقامة مؤقتة بسبب ظروف استثنائية، يسمح لبعض المواطنين الأجانب الموجودين في إسبانيا بتسوية وضعيتهم القانونية عن طريق الالتحاق بتكوين أو دراسة مؤهلة ومعترف بها وفق قانون الهجرة.
يُنظَّم هذا الإجراء بموجب Real Decreto 1155/2024، الساري منذ 20 مايو 2025.
يهدف إلى تمكين الأشخاص الذين يستوفون شروط البقاء والاندماج من متابعة تكوين يساعدهم على اكتساب مؤهلات مهنية والاندماج في سوق العمل الإسباني.
مدة الإقامة: سنة واحدة عادة، مع إمكانية التمديد وفق الشروط القانونية.
2. من يمكنه طلب Arraigo Socioformativo؟
يمكن للمواطن الأجنبي من خارج الاتحاد الأوروبي التقدم بطلب هذا الترخيص إذا استوفى الشروط المطلوبة.
من الحالات المحتملة:
- شخص موجود في إسبانيا منذ سنتين على الأقل.
- شخص يرغب في الالتحاق بتكوين مهني مؤهل.
- شخص مسجل في دراسة مقبولة قانونياً ضمن هذا الإجراء.
- شخص يستوفي شروط الاندماج الاجتماعي.
- شخص لا يملك عقد عمل لكنه يرغب في تسوية وضعيته عن طريق التكوين.
ملاحظة مهمة: ليس كل تكوين أو دورة لغة أو شهادة خاصة يسمح بالحصول على Arraigo Socioformativo.
3. الشروط العامة للحصول على الإقامة
- التواجد داخل إسبانيا عند تقديم الطلب.
- إثبات البقاء المتواصل في إسبانيا لمدة سنتين على الأقل.
- ألا يتجاوز مجموع الغيابات خارج إسبانيا 90 يوماً خلال السنتين.
- عدم وجود سوابق جنائية مانعة وفق القانون.
- ألا يكون مقدم الطلب ممنوعاً من دخول إسبانيا.
- ألا يكون خاضعاً لالتزام بعدم العودة، إذا كان ذلك ينطبق عليه.
- استيفاء الشروط القانونية المتعلقة بطلبات الحماية الدولية.
- تقديم تقرير اندماج اجتماعي إيجابي وفق المتطلبات القانونية.
- التسجيل أو الالتزام بمتابعة تكوين مؤهل وفق الحالة.
- دفع الرسوم الإدارية المطلوبة.
هل تُحتسب مدة طلب اللجوء؟
لا تُحتسب، كقاعدة عامة، الفترات التي يكون فيها الشخص طالب حماية دولية ضمن مدة البقاء المطلوبة لهذا المسار.
قد توجد أحكام انتقالية خاصة، ولذلك يجب مراجعة تواريخ طلب الحماية والقرارات الصادرة بشأنه.
4. ما هي التكوينات المقبولة؟
يجب أن ينتمي التكوين إلى الفئات المعترف بها قانونياً في إطار Arraigo Socioformativo.
من المسارات الممكنة، وفق شروط كل برنامج:
أ. التكوين المهني الرسمي — Formación Profesional
بعض الدراسات الرسمية في نظام التكوين المهني الإسباني التي تستوفي متطلبات هذا الترخيص.
ب. شهادات التكوين المهني — Certificados Profesionales
التكوينات المؤهلة للحصول على شهادات مهنية رسمية ضمن النظام الإسباني للتكوين المهني، وفق المستويات والفئات التي يقبلها القانون.
ج. تكوينات مرتبطة بخدمات التشغيل
بعض التكوينات التي تروج لها خدمات التشغيل العمومية والموجهة إلى المهن التي تتطلب عمالاً، وفق الشروط المحددة في التنظيم.
د. تعليم الكبار والمسارات التعليمية المؤهلة
بعض المسارات التعليمية الرسمية المسموح بها قانونياً، مثل الدراسات المؤهلة للحصول على تعليم ثانوي إلزامي في الحالات التي يشملها التنظيم.
مهم: يجب التحقق من اعتماد المركز، وطبيعة الشهادة، وتصنيف البرنامج، وليس الاكتفاء باسم الدورة.
5. هل تقبل تكوينات SEPE؟
يمكن قبول بعض التكوينات المرتبطة بخدمات التشغيل العمومية، لكن ليس كل تكوين منشور في SEPE أو في مركز خاص مؤهلاً تلقائياً.
يجب التأكد من:
- نوع التكوين.
- الجهة التي تنظمه أو تروج له.
- اعتماده الرسمي.
- ارتباطه بالفئات المقبولة قانونياً.
- شروط التسجيل والالتحاق.
- استيفائه للمتطلبات الخاصة بـ Arraigo Socioformativo.
هل تقبل دورات اللغة الإسبانية؟
دورة لغة إسبانية مستقلة لا تكفي عادة للحصول على Arraigo Socioformativo.
يجب أن يكون البرنامج ضمن الدراسات أو التكوينات المؤهلة قانونياً.
6. تقرير الاندماج الاجتماعي — Informe de Integración Social
يتطلب هذا المسار تقرير اندماج اجتماعي وفق الأحكام القانونية.
يصدر التقرير عن الجهة المختصة في المنطقة الإسبانية.
قد يشمل التقييم:
- مدة البقاء في إسبانيا.
- الروابط الاجتماعية.
- المشاركة في الأنشطة المجتمعية.
- الجهود المبذولة للاندماج.
- التكوين أو الدراسة السابقة.
- معرفة المجتمع المحلي.
- العناصر الأخرى التي تعتمدها الجهة المختصة.
كيف يُطلب التقرير؟
يقدم الشخص طلباً لدى الجهة المسؤولة عن إصدار تقرير الاندماج في منطقته، ويرفق الوثائق المطلوبة.
تختلف طريقة الحجز والوثائق والآجال حسب الجماعة المستقلة والبلدية.
7. الوثائق المطلوبة — Dossier Arraigo Socioformativo
الوثائق الشخصية
- استمارة الطلب الرسمية EX-10.
- نسخة كاملة من جواز السفر ساري المفعول.
- وثائق إثبات البقاء المتواصل في إسبانيا لمدة سنتين.
- شهادة السوابق العدلية المطلوبة قانونياً.
- تقرير الاندماج الاجتماعي.
- إثبات التسجيل أو الالتزام بالتكوين، حسب مرحلة الطلب.
- إثبات دفع الرسم الإداري.
- الوثائق الإضافية التي تطلبها الإدارة.
إثبات البقاء في إسبانيا
يمكن الاستعانة بوثائق مثل:
- شهادة Empadronamiento.
- شهادات طبية.
- وثائق صادرة عن الإدارات العمومية.
- وثائق تعليمية.
- مستندات أخرى تثبت التواجد الفعلي.
يجب أن تسمح الوثائق بالتحقق من مدة البقاء واستمراريتها.
وثائق التكوين
- اسم المركز التعليمي أو المهني.
- اسم التكوين.
- نوع الشهادة التي يمنحها.
- وثيقة التسجيل أو القبول، عند الاقتضاء.
- تاريخ بداية التكوين ونهايته.
- وثيقة تثبت اعتماد التكوين أو المركز، إذا كانت مطلوبة.
- أي وثائق أخرى تثبت أهلية البرنامج.
التصديق والترجمة
- يجب تصديق الوثائق الأجنبية أو وضع Apostille عليها عند الحاجة.
- يجب تقديم ترجمة رسمية عندما تكون مطلوبة.
- يمكن أن تطلب الإدارة استكمال الملف.
8. هل يمكن تقديم الطلب قبل التسجيل النهائي في التكوين؟
يمكن في بعض الحالات تقديم الطلب بناءً على الالتزام بمتابعة تكوين مؤهل، وفق الشروط القانونية.
لكن يجب احترام المتطلبات المتعلقة بالتسجيل وإثباته في المواعيد المحددة.
قد تختلف الوثائق المطلوبة بحسب ما إذا كان التكوين قد بدأ، أو كان التسجيل مفتوحاً، أو كان موعد التسجيل لم يحن بعد.
ملاحظة: مجرد الوعد بمتابعة أي دورة لا يكفي. يجب أن يكون التكوين مؤهلاً وفق القانون.
9. خطوات تقديم طلب Arraigo Socioformativo
الخطوة الأولى: إثبات سنتين من البقاء
يتحقق مقدم الطلب من استيفاء مدة البقاء المطلوبة.
الخطوة الثانية: اختيار التكوين
يبحث عن تكوين رسمي مؤهل لهذا الإجراء.
الخطوة الثالثة: التحقق من اعتماد المركز
يتأكد من أن المركز والبرنامج يستوفيان الشروط القانونية.
الخطوة الرابعة: طلب تقرير الاندماج
يقدم طلب التقرير إلى الجهة المختصة في منطقته.
الخطوة الخامسة: تحضير وثائق التكوين
يحصل على وثيقة التسجيل أو القبول أو الالتزام بالتكوين حسب الحالة.
الخطوة السادسة: تحضير الملف الإداري
يجمع الوثائق الشخصية وإثباتات البقاء والتقرير ووثائق التكوين.
الخطوة السابعة: دفع الرسوم
يدفع الرسم الإداري المناسب.
الخطوة الثامنة: تقديم الطلب
يقدم الملف لدى Oficina de Extranjería المختصة، أو إلكترونياً عبر Mercurio عندما يكون الإجراء متاحاً.
الخطوة التاسعة: متابعة الملف
يمكن متابعة حالة الطلب والرد على طلبات استكمال الوثائق.
الخطوة العاشرة: استلام القرار
إذا صدرت الموافقة، يجب احترام الالتزامات المتعلقة بالتكوين والتسجيل.
الخطوة الحادية عشرة: طلب بطاقة TIE
بعد استيفاء الشروط، يطلب الشخص بطاقة الإقامة لدى الشرطة.
10. هل يسمح Arraigo Socioformativo بالعمل؟
نعم.
وفق التنظيم الجديد، يسمح Arraigo Socioformativo بالعمل لدى الغير (Cuenta Ajena) لمدة لا تتجاوز 30 ساعة أسبوعياً، وفق الشروط القانونية.
هل يمكن العمل بدوام كامل؟
لا يجوز تجاوز الحد القانوني لساعات العمل المرتبط بهذا الترخيص.
هل يمكن العمل في أي قطاع؟
يجب احترام القواعد القانونية المتعلقة بحق العمل ونوع الترخيص والوظيفة.
هل يمكن العمل بمجرد تقديم الطلب؟
لا.
مجرد تقديم الطلب لا يمنح حق العمل تلقائياً. يجب استيفاء الشروط القانونية اللازمة بعد منح الترخيص.
11. هل يجب متابعة التكوين فعلياً؟
نعم.
يجب احترام الالتزام بالتكوين الذي بُني عليه الطلب.
قد تشمل الالتزامات:
- التسجيل الفعلي.
- متابعة الدراسة أو التكوين.
- احترام متطلبات الحضور.
- تقديم الوثائق التي تثبت الالتزام.
- إبلاغ الإدارة بالتغييرات المؤثرة في التكوين عند الاقتضاء.
يمكن أن يؤثر عدم احترام الالتزامات على إمكانية التمديد أو الانتقال إلى إقامة أخرى.
12. مدة معالجة الطلب
المدة القانونية العامة للفصل في طلبات Arraigo هي ثلاثة أشهر.
قد تختلف مدة المعالجة الفعلية حسب المكتب والملف.
إذا لم يصدر قرار خلال الأجل القانوني، يجب التحقق من أثر الصمت الإداري المطبق.
لا يجوز افتراض الموافقة تلقائياً.
13. تمديد Arraigo Socioformativo — Prórroga
يمكن طلب تمديد الترخيص وفق الحالات والشروط التي ينص عليها القانون.
من الحالات التي قد تسمح بالتمديد:
- استمرار التكوين المؤهل.
- استيفاء الالتزامات المتعلقة بالدراسة.
- إثبات التقدم في التكوين وفق المتطلبات.
- استيفاء شروط أخرى مرتبطة بالمسار القانوني.
يجب تقديم الطلب ضمن الآجال المحددة، وإرفاق الوثائق المطلوبة.
ملاحظة مهمة: التمديد ليس تلقائياً، ولا يكفي مجرد امتلاك بطاقة إقامة سابقة.
14. هل يمكن تحويل Arraigo Socioformativo إلى إقامة عمل؟
يمكن دراسة إمكانية الانتقال إلى إقامة وعمل وفق الشروط القانونية بعد استيفاء المتطلبات المقررة.
قد تشمل الوثائق:
- إثبات إتمام التكوين أو استيفاء شروط الانتقال.
- عقد عمل يستوفي الشروط القانونية.
- وثائق صاحب العمل.
- الوثائق الشخصية.
- الرسوم الإدارية المناسبة.
يجب التمييز بين تمديد Arraigo Socioformativo وبين تعديل الترخيص إلى إقامة وعمل، لأنهما إجراءان مختلفان.
15. ماذا يحدث إذا لم يُكمل الشخص التكوين؟
قد يؤثر عدم إكمال التكوين على وضعية الإقامة، خصوصاً عند طلب التمديد أو الانتقال إلى إقامة أخرى.
يجب دراسة السبب والوثائق المتوفرة والإجراء المناسب.
لا ينبغي افتراض أن عدم النجاح يؤدي دائماً إلى النتيجة نفسها في جميع الحالات.
16. الفرق بين Arraigo Socioformativo وEstancia por Estudios
Arraigo Socioformativo
- مسار لتسوية الوضعية بسبب ظروف استثنائية.
- يتطلب عادة سنتين من البقاء المتواصل.
- يرتبط بتكوين مؤهل.
- يتطلب تقرير الاندماج الاجتماعي.
- يسمح بالعمل لدى الغير حتى 30 ساعة أسبوعياً وفق الشروط القانونية.
Estancia por Estudios
- ترخيص للبقاء في إسبانيا لأغراض الدراسة.
- له شروط خاصة بالقبول الدراسي والموارد المالية والتأمين الصحي.
- لا يتطلب دائماً سنتين من البقاء في إسبانيا.
- تختلف حقوق العمل حسب نوع الدراسة والترخيص.
17. ماذا يحدث إذا رُفض الطلب؟
من أسباب الرفض المحتملة:
- عدم إثبات سنتين من البقاء.
- تجاوز حدود الغياب.
- اختيار تكوين غير مؤهل.
- عدم تقديم تقرير الاندماج المطلوب.
- نقص الوثائق.
- عدم استيفاء شروط التسجيل.
- وجود مانع قانوني.
- عدم استيفاء القواعد المتعلقة بالحماية الدولية.
يجب مراجعة القرار لمعرفة سبب الرفض وطرق الطعن والآجال القانونية.
18. المراجع والروابط الرسمية
قانون الهجرة الإسباني — Real Decreto 1155/2024
البوابة الرسمية للهجرة — Portal de Inmigración
استمارات الهجرة الرسمية — Modelos Oficiales
منصة تقديم طلبات الهجرة — Mercurio
الرسوم الإدارية — Tasa 790 Código 052
SERAMI CONSULTING — دليل معلوماتي لتسوية الوضعية في إسبانيا
تختلف شروط التكوين والتسجيل والتمديد والانتقال إلى إقامة العمل حسب نوع البرنامج والوضعية القانونية لمقدم الطلب. يجب مراجعة النصوص الرسمية والتعليمات الإدارية السارية قبل تقديم الملف.
المحتوى لأغراض التوعية الإدارية العامة. المرجع النهائي هو النص القانوني الساري والتعليمات المنشورة من الجهة المختصة.