🇪🇺 بطاقة إقامة أفراد عائلة المواطن الأوروبي – Tarjeta de Familiar de Ciudadano de la Unión (EX-19)
1. ما هي بطاقة إقامة أفراد عائلة المواطن الأوروبي؟
هي بطاقة إقامة تسمح لأفراد عائلة مواطن من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا بالإقامة في إسبانيا لمدة تتجاوز 3 أشهر، وفق الشروط القانونية.
تُعرف باسم Tarjeta de Familiar de Ciudadano de la Unión، ويستعمل البعض اسم Tarjeta Comunitaria.
تُمنح عادة لمدة 5 سنوات، أو لمدة إقامة المواطن الأوروبي المتوقعة إذا كانت أقل من 5 سنوات.
تسمح البطاقة بالإقامة والعمل في إسبانيا وفق الشروط القانونية.
2. من يمكنه الاستفادة من هذه الإقامة؟
الزوج أو الزوجة – Cónyuge
- وجود زواج قانوني مع مواطن أوروبي.
- عدم وجود طلاق أو إلغاء للزواج.
- تقديم شهادة الزواج.
- استيفاء الشروط القانونية للإقامة.
الشريك المسجل – Pareja Registrada
- وجود Pareja de Hecho مسجلة في سجل رسمي معترف به.
- استمرار العلاقة.
- عدم وجود زواج أو شراكة أخرى غير متوافقة.
الشريك غير المسجل – Pareja Estable
يمكن دراسة طلب الإقامة للشريك غير المسجل إذا ثبت وجود علاقة مستقرة ودائمة.
يُعتد عادة بإثبات المعاشرة لمدة سنة متواصلة على الأقل، أو وجود أبناء مشتركين مع استمرار العلاقة.
تخضع هذه الفئة لتقييم خاص للظروف والأدلة المقدمة.
الأبناء – Descendientes
- أبناء المواطن الأوروبي الذين تقل أعمارهم عن 21 سنة.
- أبناء الزوج أو الزوجة أو الشريك المؤهل.
- الأبناء الذين تجاوزوا 21 سنة إذا كانوا معالين اقتصادياً.
- الأبناء ذوو الإعاقة وفق الشروط القانونية.
الوالدان – Ascendientes
- والد أو والدة المواطن الأوروبي إذا كانا معالين اقتصادياً.
- والدا الزوج أو الزوجة أو الشريك المؤهل وفق الشروط القانونية.
- إثبات الاعتماد الاقتصادي والعلاقة العائلية.
أفراد عائلة آخرون
قد تشمل بعض الحالات:
- أفراد العائلة الذين كانوا معالين أو يعيشون مع المواطن الأوروبي في بلد المنشأ.
- أفراد العائلة الذين يحتاجون إلى رعاية شخصية بسبب أسباب صحية خطيرة.
- الشريك الذي تربطه بالمواطن الأوروبي علاقة مستقرة مثبتة.
تخضع هذه الحالات لدراسة فردية وفق المادة 2 bis من RD 240/2007.
3. شروط المواطن الأوروبي المقيم في إسبانيا
إذا كانت إقامته في إسبانيا تتجاوز 3 أشهر، يجب أن يستوفي أحد الشروط القانونية التالية:
- العمل لدى صاحب عمل في إسبانيا.
- ممارسة نشاط مهني مستقل Autónomo.
- توفر موارد اقتصادية كافية وتأمين صحي شامل.
- الدراسة في مؤسسة تعليمية مع توفر التأمين الصحي والموارد المطلوبة.
- امتلاك حق إقامة دائمة أو وضع قانوني آخر يعفيه من بعض هذه المتطلبات.
4. الوثائق المطلوبة من المواطن الأوروبي
- جواز السفر أو بطاقة الهوية الوطنية السارية.
- Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión، عند الاقتضاء.
- عقد العمل أو إثبات النشاط المهني.
- وثائق الموارد الاقتصادية إذا لم يكن يعمل.
- وثائق التأمين الصحي إذا كانت مطلوبة.
- وثائق تثبت العلاقة العائلية.
5. الوثائق المطلوبة من فرد العائلة الأجنبي
- استمارة EX-19 مملوءة وموقعة.
- جواز السفر الساري.
- شهادة الزواج أو تسجيل Pareja de Hecho.
- شهادة الميلاد بالنسبة للأبناء أو الوالدين.
- إثبات الاعتماد الاقتصادي عند الحاجة.
- وثائق إثبات العلاقة المستقرة للشريك غير المسجل.
- صورة شخصية بالمواصفات المطلوبة عند استخراج TIE.
- الوثائق الإضافية الخاصة بكل حالة.
يجب تصديق الوثائق الأجنبية أو إرفاق Apostilla وترجمتها عند الاقتضاء.
6. إذا كان فرد العائلة خارج إسبانيا
الخطوة الأولى: تحديد شروط الدخول
يجب التأكد من جنسية فرد العائلة، وما إذا كان يحتاج إلى تأشيرة لدخول إسبانيا.
الخطوة الثانية: تجهيز وثائق القرابة
تُجهز شهادة الزواج أو الميلاد أو الشراكة، مع الوثائق اللازمة لإثبات العلاقة.
الخطوة الثالثة: تقديم طلب التأشيرة عند الحاجة
إذا كان فرد العائلة يحتاج إلى تأشيرة، يقدم الطلب لدى القنصلية الإسبانية المختصة وفق نظام أفراد عائلة مواطني الاتحاد الأوروبي.
الخطوة الرابعة: الدخول إلى إسبانيا
بعد استيفاء شروط الدخول، يسافر فرد العائلة للالتحاق بالمواطن الأوروبي أو مرافقته.
الخطوة الخامسة: طلب بطاقة الإقامة
إذا كانت الإقامة ستتجاوز 3 أشهر، يقدم طلب EX-19 لدى Oficina de Extranjería المختصة خلال 3 أشهر من تاريخ الدخول إلى إسبانيا.
7. إذا كان فرد العائلة داخل إسبانيا
- تجهيز الوثائق المطلوبة.
- ملء استمارة EX-19.
- تقديم الطلب لدى Oficina de Extranjería.
- الاحتفاظ بوصل تقديم الطلب.
- انتظار القرار.
- استكمال إجراءات إصدار بطاقة TIE.
تُصدر الإدارة وصلاً يثبت تقديم الطلب، ويجب البت فيه وفق الآجال القانونية.
8. مدة الإقامة
- البطاقة الأولية: عادة 5 سنوات.
- قد تكون أقل إذا كانت مدة إقامة المواطن الأوروبي المتوقعة أقل.
- بعد استيفاء شروط الإقامة القانونية المستمرة لمدة 5 سنوات، يمكن طلب بطاقة الإقامة الدائمة لأفراد عائلة المواطن الأوروبي.
9. هل يمكن العمل بهذه الإقامة؟
نعم.
يحق لأفراد العائلة المستفيدين من نظام الاتحاد الأوروبي العمل لحساب الغير أو لحسابهم الخاص وفق الشروط القانونية.
البطاقة وثيقة لإثبات الحق في الإقامة، ولا ينبغي الخلط بين تاريخ إصدارها وتاريخ نشوء الحقوق التي يمنحها القانون.
10. ماذا يحدث في حالة الطلاق أو انتهاء Pareja de Hecho؟
لا يعني انتهاء العلاقة فقدان الإقامة تلقائياً في جميع الحالات.
يمكن الاحتفاظ بحق الإقامة في ظروف معينة، منها:
- استمرار الزواج أو الشراكة لمدة 3 سنوات على الأقل قبل بدء إجراءات الانفصال، منها سنة واحدة على الأقل في إسبانيا.
- وجود حضانة لأبناء المواطن الأوروبي.
- وجود حق زيارة طفل قاصر في إسبانيا وفق الشروط القانونية.
- وجود ظروف صعبة خاصة، مثل العنف الأسري، وفق الأدلة والشروط المطلوبة.
يجب إبلاغ السلطات المختصة بالتغييرات التي تؤثر على شروط الإقامة.
11. أسباب رفض الطلب
- عدم إثبات العلاقة العائلية.
- عدم استيفاء المواطن الأوروبي لشروط الإقامة.
- نقص الوثائق المطلوبة.
- عدم إثبات الاعتماد الاقتصادي عند الحاجة.
- عدم إثبات استقرار العلاقة بالنسبة للشريك غير المسجل.
- وجود موانع قانونية متعلقة بالنظام العام أو الأمن أو الصحة العامة.
- وجود احتيال أو زواج صوري مثبت.
12. الأسئلة الشائعة
هل يمكن الحصول على البطاقة دون زواج؟
نعم، عن طريق Pareja de Hecho مسجلة أو في بعض حالات العلاقة المستقرة غير المسجلة.
هل يجب أن يكون المواطن الأوروبي عاملاً؟
ليس بالضرورة، فقد يستوفي الشروط بموارد اقتصادية كافية وتأمين صحي، أو بصفته طالباً وفق الشروط القانونية.
هل يمكن طلب البطاقة إذا كان فرد العائلة خارج إسبانيا؟
نعم، لكن يجب أولاً استيفاء شروط الدخول والتأشيرة عند الحاجة، ثم تقديم طلب البطاقة في إسبانيا.
هل تمنح البطاقة الحق في العمل؟
نعم، وفق الشروط القانونية لنظام أفراد عائلة مواطني الاتحاد الأوروبي.
هل يمكن الحصول على الإقامة الدائمة بعد 5 سنوات؟
نعم، عند استيفاء شروط الإقامة القانونية المستمرة والضوابط المتعلقة بالغياب عن إسبانيا.
هل يمكن الحصول على الجنسية الإسبانية بعد سنة؟
الزواج من مواطن أوروبي غير إسباني لا يمنح بحد ذاته تخفيض مدة الإقامة المطلوبة للجنسية الإسبانية إلى سنة واحدة.
13. المراجع والروابط الرسمية
القانون RD 240/2007 الخاص بمواطني الاتحاد الأوروبي وأفراد عائلاتهم
الإجراءات الإلكترونية للإدارة الإسبانية
بوابة الاتحاد الأوروبي الرسمية – حقوق الإقامة لأفراد العائلة
المحتوى لأغراض التوعية الإدارية العامة. المرجع النهائي هو النص القانوني الساري والتعليمات المنشورة من الجهة المختصة.